Vážené čtenářky, vážení čtenáři,
patrně nejdůležitější zprávou roku 2017 pro obnovitelné zdroje energie v České republice je informace o tom, že Ministerstvo průmyslu a obchodu začalo pracovat na novele zákona o podporovaných zdrojích, jejímž výsledkem má být obnovení podpůrného schématu pro nové instalace OZE na výrobu elektřiny. Jde nepochybně o velkou příležitost ke změně nevyhovujícího stavu, kdy globální energetická jednička u nás od roku 2013 trvale stagnuje.
Vzhledem k tomu, že ještě na konci loňského roku nechtěl tehdejší ministr průmyslu Jan Mládek o podporách pro nové obnovitelné zdroje ani slyšet, jde nepochybně o významný pokrok. Nemůžeme ovšem jásat dříve, než bude nový systém podpor schválen. Zatím nelze posoudit, zda předložená novela zákona skutečně zajistí restart obnovitelných zdrojů.
Podle informací z ministerstva průmyslu bude podpora obnovitelných zdrojů postavena na aukcích, což není nijak překvapivé. Tento princip preferuje Evropská komise v aktuálním návrhu směrnice o podpoře obnovitelných zdrojů a země jako Německo a Francie jej zkoušejí v praxi. Cílem aukcí je snížit náklady na podporu obnovitelných zdrojů pomocí soutěže o minimální garantovanou cenu.
Úředníci a posléze poslanci by ovšem měli brát v potaz, že sázka na aukce sama o sobě nemusí problém stagnujících obnovitelných zdrojů vyřešit. Může se totiž stát, že vysoutěžené projekty zůstanou jen na papíře. Aukční systém také výrazně zvýhodňuje velké hráče. Energetická firma s desítkami záměrů má daleko lepší možnosti, než obec, která chce soutěžit s jednou větrnou elektrárnou. Evropa zatím optimální model aukcí hledá, nelze je tedy jednoduše převzít od úspěšných zemí.
Pro rozvoj obnovitelných zdrojů je jednoznačně vhodné využít možnost výjimky z aukcí pro malé zdroje, kterou evropská pravidla připouštějí. Výjimky spočívají v tom, že zdroje do určité velikosti mohou dál využívat známá schémata podpory, například zelený bonus. Podle dosavadních zkušeností ze zemí s rozvinutými obnovitelnými zdroji jsou výjimky lepším nástrojem než pokusy zvýhodnit malé hráče pomocí zvýhodnění při aukcích. Využití osvědčených modelů je právě tou medicínou, které český obnovitelný sektor potřebuje.
Karel Polanecký, Hnutí DUHA
|